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发布时间:2019-11-20 19:53:56 阅读: 来源:ABS厂家

我国应提高资源税而非资源价格

关于是征收资源税还是提高资源价格的争论,据研究结果表明,两者对节约资源的效果大体相同,但是对社会分配的影响上有很大不同。资源税使政府收入增加,企业等其他经济主体收入减少;提价使居民收入减少,企业等经济主体收入增加,提价的负担全部落在居民的身上。”在6月27日举行的促进中国循环经济发展的政策研究项目总结国际研讨会上,国家环保总局环境与经济政策研究中心副主任、任勇研究员说,从促进社会公平角度出发,提高资源税征收水平应成为发展循环经济等改革的主要方向。

“在我国,资源低价、产品高价、废物无代价或低代价排放是制约资源效率和降低污染排放的根本性问题。”任勇说,通过市场价格机制的作用,提高资源税可较大幅度地降低国内资源消耗,对于GDP只有很小的负影响。研究发现,如果将煤炭和石油的综合资源税提高20%%,可降低国内6.4%%的煤炭消费、10.2%%的石油资源消耗,而GDP的降低不到0.1%%;将综合矿产资源税提高20%%,可分别降低金属和非金属矿产资源消耗的11.75%%、8.31%%。因此,资源税是达到节约资源的良好政策工具。

如何运用征收到的资源税,更好地促进我国的污染减排呢?据“促进中国循环经济发展的政策研究”项目报告指出,提高主要污染物的排污费标准,对宏观经济影响很小,如果将征收的排污费全部用于重点污染治理设施建设,污染防治水平与能力将得到显著提高和改善。

报告还指出,应按照促进环境、经济和社会效益有机统一思路来建立健全税收优惠政策。必须加大对高新、环保、节能、节材技术和人力资源开发的支持力度,突出税收优惠政策的科技导向作用,建立起一套从支持科技投入、产品研制开发到促进科技成果转化的科技税收优惠政策体系。

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