植物种子能邮寄吗-【新闻】
□ 本报记者 张乔 在省会工作的王先生与某农研所的工作人员认识,听说该所培育了一种新的蔬菜种子,产量高且抗病虫害能力强,遂要了一些种子,欲通过邮局邮寄回家。 王先生兴冲冲地来到邮局时,邮局工作人员告诉他,种子不能邮寄。他问为什么,工作人员说不为什么,就是不能邮寄。王先生看着种子犯了难,再过几天,就过了播种期,家里人把田地都整理好了,就等着种子呢。工作人员说,你要不找快递公司试试。 王先生心急火燎地找到某快递公司工作人员,工作人员二话没说,让他填了单子交了钱,顺利地将种子快递给了家里。王先生在暗舒一口气的同时又十分不解,为什么植物种子不能通过邮局邮寄,快递公司为何就能邮寄呢?为此,他向本报咨询。 为了解情况,记者来到位于红旗大街的一个邮局。当记者问到是否可以邮寄植物种子时,一名工作人员称不可以。当记者问为什么时,工作人员称,如果邮寄假种子,造成减产或绝收,邮局有可能要承担责任。如果实在要寄,必须要到当地植保部门办理检疫证书。记者问了几个快递公司的快递员,他们均称可以邮寄,不需要出具检疫证书。记者又打电话给石家庄市桥西区政府农业办公室,工作人员称,按照种子法和植物检疫条例规定,调运或邮寄出县的种子应当附有检疫证。如果邮寄,确实应当到植保部门进行检疫并出具证书。 到邮局邮寄植物种子就要出具检疫证书,快递公司就没有这道手续,那么,为什么要办理检疫证书,未经检疫邮寄种子会造成什么后果,又该承担什么责任呢?就此问题,记者咨询了河北冀华律师事务所律师张丽媛。 张丽媛指出,植物种子不同于一般的商品,属于限制流通物,是不能随便邮寄的。2001年7月19日,我国农业部、铁道部、交通部、国家邮政局、民航总局联合发出《关于加强农业植物及植物产品运输检疫工作的通知》,该通知中强调铁路、交通、民航、邮政运输企业、单位和个人承运、收寄本省(自治区、直辖市)规定的应检农业植物和植物产品时,必须查验“植物检疫证书”正本,无“植物检疫证书”的不予承运收寄。而“植物检疫证书”应由县级以上农业植物检疫机构出具。同年8月1日,国家质量监督检验检疫总局、国家邮政局颁布的《进出境邮寄物检疫管理办法》开始实施,对植物种子的限制流通也作了类似规定。如上两规定至今尚属有效。种子法和植物检疫条例也规定,调运或邮寄出县的种子应当附有检疫证。如此规定,属于国家有关部门检疫管理的需要,主要是为了防止植物病虫害的传播。 基于如上规定,邮局工作人员拒绝邮寄并无不妥,但工作态度生硬应予改进,应向委托邮寄人员讲解或公示相关规定。快递公司未执行国家有关部门的规定,是错误的。这种违法邮寄行为,如查证属实,应承担相应的行政责任甚至刑事责任。
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