全面开展整治食品安全问题

全面开展整治食品安全问题

照片说明：上海市市场监管局局长陈学军带队前往上海市浦东新区开展节前食品安全检查。

上海积极开展整治食品安全问题联合行动，落实责任，迅速行动，确保整治工作取得实效。联合行动以来，整治食品安全问题案件查办数共计593件，其中未取得许可从事食品生产经营类166件、超范围超限量使用食品添加剂6件、食品中添加非食用物质4件、生产经营山寨食品商标侵权等假冒伪劣食品7件、保健食品违法广告35件。

上海聚焦八个突出，形成了特色做法：

突出大要案的查处和宣传。上海严格落实四个最严的要求，加大违法行为的打击力度。上海市松江公安分局侦破一起制售假冒品牌白酒案，上海发布、上海市场监管公众号发布了该消息。上海市市场监管局执法总队经过连续3天高强度的集中行动和持续30多天的后续处置，一举捣毁3家无证企业，现场查获问题肉制品约8吨、21个品种，缴获无证生产设备9台。

突出校园食品安全整治和提升。在上海市市场监管局、上海市教委的组织下，上海市4400余家学校食堂和23家学生集体用餐配送企业开展了食品安全自查自纠。自8月下旬以来，上海市场监管部门出动执法人员15346人次，监督检查学校食堂、供餐单位及校园周边食品经营者9527户次，上海市中小学和幼儿园食堂明厨亮灶覆盖率已达100%，中小学校、幼托机构放心学校食堂达标率已达97.3%。

突出农产品整治提升的五大行动。上海市农业农村部门累计出动3044人次，检查1362场次，完成386个地产食用农产品监督抽查，完成138个农药、兽药样品监督抽查，接受群众投诉举报9起，责令整改24起，立案查处行政执法案件3起，通报公安机关相关案件线索4条。上海市市场监管部门抽检了蔬菜、水产品等516件，对4件不合格样品开展了核查处置工作。

突出老年保健食品基层综合治理，探索长效机制。上海市市场监管局推广嘉定区基层街镇工作经验，整合市场监管、卫监、公安、城管等执法资源，综合运用探索经营户告知约谈、经营场所产权人教育、会销场所管控、多部门联合执法、纳入网格化平台管理等综合治理措施，探索老年保健食品基层综合治理模式，目前有19个街镇已在开展相关试点。同时，综合《食品安全法》等市场监管法律法规，制定了保健食品经营监督检查事项清单。

突出与检察机关合作落实四个最严。10月15日，上海市市场监管局主动与检察院对接联合开展落实食品药品安全四个最严要求专项行动，将专项行动与整治侵害群众利益食品安全问题联合行动有机结合，重点建立联络、实施和长效三个机制。致力于办一个案件，精准打击一类犯罪，规范一行业，通过推动立法完善、司法解释的出台或完善来解决制度层面的问题，建立长效机制。

突出督查工作对责任的落实作用。结合国庆食品安全专项检查，上海市市场监管局全体局领导带队，组成13个检查组，采用四不两直方式进行第一轮督查。期间，共随机检查57家食品生产经营企业，现场快速检测70批次。对41家企业提出了整改要求。其中，立案查处6件。现场检查情况已通报相关区局，并要求跟踪督促，落实整改。

突出长三角区域的合作。10月16日17日，2019年长三角食品安全合作组专题会议在安徽省蚌埠市召开。上海、江苏、浙江、安徽一市三省交流了联合行动开展情况，并就下阶段工作进行讨论，形成共识。一是依托长三角合作机制，加强联合情况通报，及时交流情况；二是策划联合公布一批典型案例；三是继续推进肉制品、乳制品等食品的整治提升行动；四是共同研究长三角食品安全合作长效

突出对乡镇基层食药安办的培训和动员。上海市食药安办、上海市市场监管局举办了两期200多名街镇食药安办负责人培训班，进行整治食品安全问题联合行动等内容的集中培训，围绕食品安全政策、食品安全舆情处理、食安封签推广使用、整治食品安全问题联合行动等重点进行，对联合行动进行再动员，为一线人员把握动向、转变工作方式、提高工作实效提供了帮助和启发。

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